龙新林[2018]43号

现将《新罗区林业局固定资产管理办法（暂行）》印发给你你们，请遵照执行。


　　附：《新罗区林业局固定资产管理办法（暂行）》

2018年2月7日

新罗区林业局固定资产管理办法（暂行）

为进一步加强和规范固定资产管理，确保固定资产的安全和完整，防止固定资产的闲置和流失，有效利用固定资产，提高固定资产使用效益。根据有关规定，结合我局固定资产管理具体情况，特制定暂行办法如下：
　　一、固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
　　二、固定资产一般分为六类：
　　（一）土地、房屋及构筑物；
　　（二）通用设备及车辆；
　　（三）专用设备；
　　（四）文物及陈列品；
　　（五）图书、档案；
　　（六）家具、用具、装具、特种动物植物及无形资产。
　　三、 固定资产管理职责分工
　　（一）计财股负责固定资产预算、核算等项工作，设置固定资产总账、分类账、明细账，按固定资产的类别进行核算。
　　（二）国有资产管理中心（以下简称国资中心）是固定资产实物管理部门，负责固定资产的购置、验收、领用、清查盘点、保管、维修、处置等项工作。根据财务部门提供的原始凭证，按照固定资产分类建立固定资产卡片。固定资产使用部门负责固定资产的使用和保管，负责固定资产的安全、完整。
　　四、固定资产的预算管理是单位预算管理的重要组成部分，单位年度固定资产购置及处置预算应随单位财务收支预算一并编制。
　　固定资产购置及处置预算的编制，应由使用部门提出需求，经过财务部门、固定资产实物管理部门及相关部门综合平衡后，报局领导审核，并经领导班子集体讨论通过后，纳入单位预算。
　　五、固定资产购置属于政府采购范围的，按照财政部门的要求，编制政府采购预算，实施政府采购。
　　六、固定资产的增加包括：购置、自行建造、原有固定资产的扩建和改建、接受捐赠、抵债、无偿调入等。
　　预算内的固定资产购置或自行建造、原有固定资产的扩建和改建应由使用部门提出申请，经主管领导审批后，报送财务部门与固定资产实物管理部门审核，方可实施购置或建造。如因特殊需要添置计划外的固定资产，应由使用部门提出申请，按财务开支审批制度执行。
　　固定资产内部调拨，由使用人提出申请，经局领导审批，国资中心在固定资产平台上进行办理调拨手续和条形码内容变更。
　　七、固定资产的采购，应货比三家，择优采购。通过政府采购平台审批流程，属于政府采购范围的，按照政府采购程序办理采购。
　　八、固定资产的验收：由经办人、审批人在购置固定资产的发票上签字，固定资产实物管理部门办理验收、入库手续，验收人在发票和入库单上签字。
　　凡验收合格后的固定资产，将发票及入库单交到财务部门，财务部门登记固定资产账。
　　九、固定资产价值的确定
　　（一）购置的固定资产不需要安装、建造即可使用的，按实际支付的买价、包装费、运输费、交纳的有关税费等，作为固定资产的价值。购置的固定资产需要安装、建造的，按实际支付的买价、包装费、运输费、交纳的有关税费、安装费、建造费等，作为固定资产的价值。
　　（二）自行建造的固定资产，按照建造的全部支出，作为固定资产的价值。
　　（三）扩建和改建的固定资产，按原固定资产的账面价值加上扩建和改建而发生的费用，作为扩建和改建后的固定资产价值。
　　（四）接受捐赠的固定资产，捐赠方提供了有关凭据的，按凭据上所标明的金额加上应支付的税费，作为捐赠的固定资产的价值。如捐赠方没有提供有关凭据的，按同类或类似固定资产的市场价格，加上应支付的相关税费，作为捐赠的固定资产价值。如受赠的系旧的固定资产，应按账面净值作为捐赠的固定资产的价值。
　　（五）盘盈的固定资产，按同类或类似固定资产的市场价格，作为盘盈的固定资产的价值。
　（六）无偿调入的固定资产，按调出单位的账面净值加上发生的运输费、安装费等相 关税费，作为调入的固定资产的价值。
　　十、固定资产的日常管理。固定资产领取使用后，按照固定资产明细账和固定资产登记卡片，明确固定资产的使用人员和存放地点，使用人员是固定资产保管的责任人，负责固定资产在使用过程中的安全和完整。贵重的、精密程度较高的固定资产应指定专人保管。
　　十一、固定资产的维护和保养。为延长固定资产的使用寿命，单位的房屋建筑物、交通运输设备、录音录像、计算机及辅助设备等固定资产应进行日常维护和定期检修，防止因各种人为的和自然的因素而遭受损失。
　　十二、固定资产清查盘点是验证单位账面上各项固定资产的真实存在、使用情况和存放地点，以及是否存在账外资产的必要手段。由国资中心和计财股共同组织固定资产的清查盘点。
　　（一）固定资产清查盘点的方式
　　1.不定期盘点：根据单位工作或特殊任务的需要，对单位固定资产进行单项或全面的清查盘点。
　　2.定期盘点：每年的10月至11月，即单位年度财务决算前，应对单位的固定资产进行一次全面的清查盘点。国资中心与计财股共同对清查盘点的结果进行核实。
　　（二）固定资产清查盘点的程序和方法
　　1.固定资产清查盘点的准备工作国资中心、计财股在清查盘点前对固定资产的总账、明细账、卡片进行核对，作到账账、账卡相符。同时准备固定资产清查盘点时所需要的盘点表。
国资中心、计财股对清查盘点的时间作出具体的规定，并提前告知，取得全体职工的配合与协作。
　　2.固定资产清查盘点的方法：采用实地盘点法。
　　3.固定资产清查盘点的程序与要求。
　　（1）固定资产的清查盘点，应设置盘点人、协点人。盘点人由国资中心指派人员担任，负责盘点和记录工作。协点人由固定资产使用部门（单位）指派人员担任，协助盘点人共同完成固定资产的清查盘点工作。
　　（2）固定资产的清查盘点后，国资中心与计财股共同根据固定资产盘点表，与固定资产明细账、固定资产卡片逐项核对，对盘盈、盘亏、毁损、闲置的固定资产要查明原因，查明原因后撰写固定资产清查盘点情况报告，提出处置意见。
　　（3）财务部门根据固定资产处置有关批复，进行账务处理，做到固定资产账账、账卡、账实三相符。
　　  十三、固定资产报废管理按照《新罗区财政局关于加强区直行政事业单位资产报废管理的通知》（龙新财资〔2017〕373号）执行（文件见附件）。