龙新政综〔2018〕119号

各有关产煤镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：

 　　根据《福建省工业行业化解过剩产能工作领导小组办公室关于2018年煤炭去产能指导计划的函》（闽产能办〔2018〕2号）精神，我区在《新罗区煤炭行业化解过剩产能实施方案》（龙新政综〔2016〕236号）的基础上，细化制定了《新罗区2018年度煤炭去产能实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市新罗区人民政府  

2018年5月7日

新罗区2018年度煤炭去产能实施方案

根据《福建省工业行业化解过剩产能工作领导小组办公室关于2018年煤炭去产能指导计划的函》（闽产能办〔2018〕2号）精神，我区在《新罗区煤炭行业化解过剩产能实施方案》（龙新政综〔2016〕236号）的基础上，结合工作实际，制定2018年具体实施方案。

一、工作目标

全区2018年计划关闭退出煤矿9家，化解产能57万吨。具体关闭名单如下：

1.龙岩市新罗区白沙中学联办煤矿（产能9万吨/年）；

2.龙岩市晟佳煤矿有限公司五九煤矿（产能6万吨/年）；

3.龙岩市杨梅坑煤矿有限公司杨梅坑煤矿（产能力6万吨/年）；

4.龙岩市新罗区安泰煤矿有限公司东潭壁煤矿（产能6万吨/年）；

5.龙岩市新罗区苏坂乡大坑煤矿（产能6万吨/年）；

6.龙岩市新罗区铁山镇罗厝山村茶崆溪煤矿（产能6万吨/年）；

7.龙岩市许岭煤业有限公司许岭村煤矿（产能6万吨/年）；

8.龙岩市新罗区铁山镇谢家邦村下科山煤矿（产能6万吨/年）；

9.龙岩市新罗区铁山镇谢家邦村老虎仑煤矿（产能6万吨/年）。

二、工作安排

（一）及时公告退出计划名单。2018年3月底前，区煤管局负责在区政府网站（365.com）上公告当年计划退出煤矿名单。

（二）认真组织实施关闭退出。由区政府办牵头，会同区经信、煤管、财政、公安、人社、矿管、电力等有关部门及相关镇（街），按照煤矿关闭退出有关规定标准序时开展关闭煤矿职工分流安置、停电停火工、证照注销及现场关闭等各项工作。各关闭退出煤矿须于2018年9月底前关闭到位并申请验收。

（三）开展现场检查验收。由区政府办牵头，会同区经信、煤管、财政、公安、人社、矿管、电力等有关部门及相关镇（街），按照规定的时间节点组织开展检查验收，并积极配合省、市相关部门的检查验收，确保关闭退出工作顺利完成。

（四）建立关闭退出档案。2018年12月底前，区煤管局要建立完善退出煤矿的档案资料，及时做好存档报备。

（五）全面总结分析。由区煤管局牵头，会同区财政、矿管、经信、人社等有关部门，按省、市有关要求，全面总结分析2018年煤炭去产能工作，并及时做好材料报送。

三、保障措施

（一）加强组织领导

调整充实新罗区煤炭去产能工作领导小组，由区政府主要领导任组长，分管副区长任副组长，区政府办、经信局、煤管局、财政局、安监局、矿管办、人社局等有关单位领导为成员，领导小组办公室设在区煤管局，负责综合协调、指导、督查工作。各有关产煤镇人民政府、街道办事处相应成立工作领导小组，指导和推动辖区煤炭去产能和行业脱困发展工作。

（二）落实工作责任

1.落实主体责任

（1）列入关闭退出的煤矿要严格按照关闭标准在规定期限内关闭到位，及时提交上报关闭档案资料并提请验收。逾期或未按关闭标准关闭到位的，将采取强制关闭措施，并不给予任何经济补偿，其中新罗区白沙中学联办煤矿按照龙新政办〔2017〕235号文件执行。

（2）各产煤镇人民政府、街道办事处是本辖区煤矿关闭退出的监管责任主体，具体负责对小煤矿关闭退出工作的组织领导以及政策宣传、矿井关闭、善后安置、信访维稳和监督管理等工作。

2.落实部门职能

新罗区煤炭去产能工作领导小组各成员单位继续按照（龙新政综〔2016〕236号）文件要求，履行相应职责，指导、推动全区煤炭去产能工作，确保关闭退出工作顺利完成。

（三）推行奖补支持

2018年继续按照《新罗区煤炭行业化解过剩产能实施方案》（龙新政综〔2016〕236号）文件执行，对于中央及省、市、区去产能奖补资金及时组织拨付发放到位。