各镇农技站、畜牧兽医水产站，局属各单位：

为确保农业防灾救灾工作有序开展，现将《新罗区农业防灾救灾工作预案》，印发给你们，请认真遵照执行。

 

龙岩市新罗区农业局

2017年5月2日

 

 

 

新罗区农业防灾救灾工作预案

 

为了进一步做好农业防灾救灾工作，根据有关法律法规的规定及上级文件精神，结合我局工作实际，特制订本预案。

一、组织领导

（一）调整新罗区农业防灾救灾工作领导小组，组成人员如下。

组长：李锦光；常务副组长：张国安；副组长：张志坚、魏江生、张树熙、林顺昌、陈兴豪、章国周、洪鸿林、罗金鸿、张宏；成员：局属各单位负责人。

（二）领导小组下设综合信息组、技术服务组、动植物疫病防治组、市场监管组、农业执法组、农业企业服务组、后勤保障组、监督检查组等8个工作组，各组办职责如下。

1、综合信息组。主任：高海滨；副主任：吴晓露、朱文钏。成员单位：综合股、科技股、种植业管理股、畜牧站、水技站、农技站、经作站。主要职责是负责起草制定专业防灾救灾工作方案和灾后农业农村救灾政策；协助领导小组指挥防灾救灾应急工作；收集、统计、核实、分析、上报、发布农业灾情信息（其中，科技股负责农业总体灾情信息的汇总，种植业管理股负责种植业灾情信息汇总并报市农业局及农情科教站，畜牧站负责畜牧业灾情信息汇总并报市农业局及农情科教站，水技站负责渔业灾情信息汇总并报市农业局及农情科教站）；救灾工作信息的上传下达；起草抗灾救灾工作总结；争取救灾资金等。

2、技术服务组。组长杨秋岩；副组长林育健、林东文、廖仁煊；成员单位：农技站、经作站、畜牧站、水技站、蔬菜站、土肥站、种子站。主要职责是指导灾害来临时及时抢收成熟农产品、保苗护树和养殖动物转移；指导灾后生产自救、恢复生产，制定改种补植方案，开展改种补植技术和土壤改良技术培训等。储备和及时调运种子种苗、化肥、农药、农膜等应急农用物资。

3、动植物疫病防治组。组长：黄标敏，副组长章霜红、陈强、廖仁煊；成员单位：植保站、动物卫生监督所、农技站、经作站、动物疫控中心、农产品质量安全检测中心、水技站。主要职责是加强灾后动植物疫情监测和卫生监督，及时发布疫情预警；指导灾后动植物卫生防疫工作，组织落实重大动植物疫情防控措施。储备和及时调运消毒液、杀菌剂等应急物资。

4、市场监管组。组长：饶文星；副组长李春艳、陈强、林新华；成员单位：农产品质量安全监管股、经济信息股、动物卫生监督所、渔政支队、农技站、经作站、畜牧站、农产品检测中心、水技站、屠宰管理站。主要职责是关注鲜活农产品市场动态，应对农产品紧缺及卖难问题；加强生产基地巡查，规范农兽药使用，加大农产品质量安全监测频次，确保农产品质量安全。

5、农业执法组。组长：林笑丽，副组长林溏、陈强、郭林强；成员单位：政策法规股、农业执法支队、动物卫生监督所、渔政支队、种子站、植保站、土肥站。主要职责是加强灾后农业执法工作，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为等。

6、农业企业服务组。组长：林雪梅；副组长林东文、汤明华、郭林强；成员单位：产业推进股、畜牧兽医股、渔业管理股、种植业管理股、经管站、外资办。主要职责是指导和帮助农业企业恢复灾后生产。

7、后勤保障组。组长：高海滨；成员单位：综合股。负责应急值班安排、车辆调度、抗灾会务、上级来人检查接待等后勤保障工作。

8、监督检查组。组长：陈兴豪。成员单位：监察室，党委办、综合股。负责监督检查防灾救灾期间人员的在岗到位工作情况、防灾救灾物质及资金的使用情况。

二、应急响应。

根据区政府防汛抗旱指挥部发布的响应级别，启动相应的应急响应机制。

（一）四级响应。

1、应急值班。值班室24小时值班，密切关注雨情、水情、风情、旱情、气温，确保信息畅通。

2、预警预报。综合信息组通过网站、农业服务热线及其它平台发布灾害预警信息。

3、综合信息组收集各地受灾情况，及时核实统计分析汇总后，报告局领导和上级部门。

4、各工作组做好各项防灾救灾准备工作。

（二）三级响应。

在做好四级响应情况下的各项工作基础上，重点完成以下工作。

1、应急值班。局领导24小时带班值班，密切关注雨情、水情、风情、旱情、气温，确保信息畅通。

2、会议部署。局分管领导召开防灾救灾领导小组和各工作组组长会议，部署防灾救灾工作，做好防灾救灾各项准备工作。

3、预警预报。综合信息组通过网站、农业服务热线及其它平台、渠道发布灾害预警信息。技术服务组、农业企业服务组各成员单位根据各自职责向农业生产龙头企业、农业合作示范社、示范家庭农场、种养大户发出灾情预报，指导各农业生产经营主体做好农作物、养殖动物、鱼类和农业生产设施的保护工作。指导各镇提前采取包括抢收农作物、转移养殖动物等在内的应对措施，减少灾害损失。

4、下发文件。综合信息组起草指导全区农业系统救灾抗灾工作的指导意见，下发各镇。

5、综合信息组收集各地受灾情况，核实统计分析汇总后，报告局领导和上级部门，做到每日一报，及时掌握灾情。

6、技术服务组根据受灾情况，提出灾后恢复生产技术措施。必要时，派出专家组到受灾镇指导并协助做好灾后生产自救工作。

（三）二级响应。

在做好三级响应情况下的各项工作基础上，重点完成以下工作。

1、应急值班。主要领导24小时带班值班，密切关注雨情、水情、风情、旱情、气温，确保信息畅通。

2、会议部署。主要领导主持召开防灾救灾领导小组成员紧急会议，研判灾情，部署农业防灾救灾工作；各工作组或组织救灾队伍（专家组），24小时待命，做好防灾救灾各项准备工作。

3、预警预报。综合信息组通过网站、农业服务热线及其它平台、渠道24小时滚动发布灾害预警信息，及时指导各地做好农作物抢收、养殖动物转移及农业设施保护工作。

4、综合信息组收集各地受灾情况，核实统计分析汇总后，报告局领导和上级部门，做到每半日一报，及时掌握灾情。

5、迅速派出专家组。局领导带队，到受灾镇指导并协助做好灾后生产自救工作。

6、动植物疫病防治组根据受灾情况，加强动物疫情监测和植物病害测报，做好动物卫生检疫、植物检疫，提出动植物疫病防控技术措施，确保灾后无重大动植物疫病的爆发流行。必要时派出专家组指导并协助各镇开展相应工作。

7、市场监管组关注鲜活农产品市场动态，做好应对农产品紧缺及卖难问题准备；加强生产基地巡查，规范农兽药使用，加大农产品质量安全监测频次，确保农产品质量安全。

8、监督检查组督查局全体干部职工在岗在位，检查救灾物资储备及使用情况。

（四）一级响应。

抗灾救灾已成为全区工作的头等大事和当务之急。全区农业系统各部门必须全力以赴做好抗灾救灾工作。在做好二级响应各项工作基础上，突出完成以下工作。

1、应急值班。局领导班子成员24小时轮流值班，密切关注雨情、水情、风情、旱情、气温，确保信息畅通。

2、召开会议。局主要领导召开全局防灾救灾动员大会，迅速组织全局力量投入抗灾救灾工作。

3、预警预报。综合信息组第一时间通过网站、农业服务热线及其它平台、渠道24小时滚动发布灾害预警信息，及时掌握灾情，随时上报领导。

4、迅速派出救灾组。局领导带队，分赴受灾县镇指导并协助做好灾后恢复生产及动植物疫病防治工作。

三、日常工作

（一）思想常备。领导小组全体成员在灾害多发季节要警钟长鸣，牢固树立随时抗大灾的意识，做到无灾作有灾准备，小灾作大灾准备，切实克服麻痹大意的思想。

（二）物资常备。有关工作组要经常摸清种子、种苗、化肥、农药、饲料、兽药、农膜等农用物资市场储备，引导各种子、农资、饲料兽药生产经营企业和龙头企业有针对性储备救灾物资，及时调剂救灾物资。

（三）救灾常备。在发出灾害预警报后，领导小组成员非不得已不出远差，随时等候救灾指令。领导小组办公室实行全天候值班，值班电话3296212。各工作组要及时研究不同灾害的具体救灾预案、技术方案，有条不紊地投入救灾工作。