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东肖镇人民政府 关于2016年扶贫开发 工作成效考核发现问题的整改落实方案
发布机构:东肖镇政府索引号:LY01907-0100-2017-00089文号:东政〔2017〕153号公文时间:2017-06-23
  根据经开区(高新区)脱贫攻坚指挥部关于转发《关于印发2016年省对市级党委政府扶贫开发工作成效考核等发现问题整改落实方案的通知》(龙开脱指〔2017〕12号)的文件要求,我镇高度重视,认真自查,召开专题会议进行讨论,制定了整改措施,逐村逐户进行识别复核,切实抓好整改落实工作。现将有关情况汇报如下。
  一、关于“到村到户”帮扶工作群众满意度需进一步提高,脱贫基础不牢固的问题。
  一是对我镇116户265人脱贫对象进行回头看,对贫困户收入情况、住房保障情况再进行一次全方位核查,重点保障村两委入户调查、下村工作队审查和乡镇审核程序的规范性,并将核实情况作为市网平台信息数据更新和系统管理的重要依据,实现动态管理。
  二是开展贫困户基础数据及收入数据回头看。对收入数据差别较大、逻辑不严密、错漏项等190余条问题数据,由镇扶贫办整理登记,并组织下村工作队逐户核实,切实做好建档立卡工作。
  三是开展挂钩帮扶信息录入回头看。对镇干部的挂钩帮扶信息录入,开展回头看。经检查,我镇干部总体能按照“五个一”要求做好挂钩帮扶工作,但在摸清一个底子方面还有所欠缺。镇扶贫办将检查情况反馈给全体干部,由挂钩干部自行整改完毕。
  (二)关于“扶贫专项基金结转结余率偏高,资金监管力度需进一步加大”的问题。
  2016年,我镇共发出各类扶贫资金102.7万元,确保资金拨付到位,专款专用。其中,国标易地搬迁补助资金27万元,省标易地搬迁补助资金22.4万元,区级贫困村挂钩帮扶资金20万元,一次性生产扶持资金9.4万元,贫困户慰问金12.8万元,高等教育补助1.4万元。
  2017年,我镇将加强扶贫项目资金监管,规范村镇专项扶贫资金的使用管理,加快资金拨付效率,同时健全完善扶贫资金使用公示公开制度。
  (三)关于脱贫攻坚的基础工作还存在薄弱环节的问题。
  一是加强数据清洗及核对,不断比对市网、国网及台账,对问题数据进行逐项入户核实,确保摸清贫困底子。二是认真开展5月下旬漳平市交叉核查问题整改,对数据不全、不准的情形进行整改。三是加强驻村信息联络员的作用发挥,建立信息定期采集、录入和核对制度,夯实脱贫工作的基础。
  (四)关于“挂钩帮扶工作不够落实”问题。
  一是进一步加大帮扶责任落实力度,由镇纪委、组织办、扶贫办等部门不定期对下村工作队、保护干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查。严格落实帮扶联系人责任,镇干部以工作片为主,由工作片片长主抓,市区干部则建立联系人制度,由扶贫办及工作队及时督促跟踪。二是完善一户一策一档台账,针对底子不清,措施不细的干部,由包村干部、扶贫协理员配合,加强民政、劳动保障所、计生办等部门信息共享,逐户进行再核对,详细登记家中的每一名成员基本情况、家庭经济状况、种、养殖业基本情况等信息。
  (五)关于易地扶贫搬迁存在的相关问题。
  2016年,我镇通过调动扶贫办、下村工作队、挂钩干部、村干部等多方力量,积极宣传发动、认真摸排核实,共确定14户29人作为造福工程易地搬迁的对象。针对有关问题,我镇采取以下措施。一是再次核实选址安全。我镇再次组织矿管站、村管站、扶贫办等有关部门,对贫困户新房建设的选址和情况进行实地查看。经核实,14户的选址均不是地灾点、水保区等不适合生活居住的地方,且新房质量安全,能满足安全住房需求,实现易地扶贫搬迁的目的。二是巩固脱贫后续保障。东肖镇坚持搬迁和发展“两手抓”,与贫困户、挂钩干部共商,帮助尚未脱贫的搬迁对象制定脱贫计划、选准脱贫项目,切实做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,确保能够有效改善搬迁群众的生活方式和生活水平。三是着重解决资金问题。针对省标贫困户补助少的问题,我镇从以下方面进行整改:一是引导贫困户树立量力而行的理念,新房建设首先满足安全居住的需要,等日后生活水平提高了再扩建修缮。二是引导村里和亲戚力所能及地出钱出力,尤其要帮助没有壮劳力的贫困家庭。三是积极筹措资金,通过以奖代补等形式,对立足实际、自力更生、循序渐进的贫困户予以适当补助。
  (六)关于产业扶贫措施不够有力问题。
  2017年,我镇将产业帮扶作为重点举措,致力于帮扶措施多样化。一是对有就业培训需求的贫困户提供雨露计划培训,开展50人次的种植技术培训,邀请种植技术专家课堂和实地授课。二是打造农业示范基地,致力打造肖坑村70亩米蕉种植基地,流转闲置土地,聘用本村劳动力,发展规模产业。制定贫困村脱贫计划,确立贫困村至少有一个主导产业。三是加强小额信贷发放。持续摸底贫困户生产和贷款需求,对有适合项目缺乏资金的贫困户帮助其衔接扶贫小额贴息贷款。

                     东肖镇人民政府
                      2017年6月23日

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责任编辑:廖丹
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