为认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，继续加大对无证非法开采矿产资源的整治力度，巩固本辖区内对非法无证矿山的整治成果，根据上级相关文件精神，鉴于镇干部人事变动及我镇矿山硐主变更情况，经研究决定，调整小煤矿挂钩巡查责任人员和监管责任制度，现通知如下：

一、挂钩巡查责任人员按片区挂钩巡查名单（附后）。

二、巡查制度：

（一）根据本辖区的矿山特点，各片区巡查责任人对各自负责的矿井要进行不定时的巡查，每周巡查至少一次以上，并填写好巡查记录单，向挂钩领导报告巡查情况，挂钩领导签字后交矿管所，建立巡查台账。分管企管站领导和企管站长要每月至少亲自巡查一次以上，加强督查，确保各片区巡查到位。

（二）对擅自启封矿井的处理。各监管责任人在巡查中发现有擅自启封硐口的无证煤矿，要立即向挂钩领导汇报，并会同矿管所对现场遗留的非法生产迹象进行取证，具体做法：对非法矿井井口及地面上的生产生活设施进行拍照，对非法生产矿井的业主、包工头及民工做笔录，发出《制止违法生产通知书》。在落实调查情况的同时，由企管站组织挂钩领导、包硐干部和派出所、供电所等人员按照“六条标准”予以强制关闭，做到：地面上的工棚、煤棚等生产生活设施必须全部摧毁，滞留的工人必须全部遣散，已被打开的井口必须用砖块、水泥浆砌，电源必须切断。各片区还应突出重点，并对重点监管对象实施重点监控。

（三）监管责任。各无证煤矿监管责任人是所挂钩非法煤矿的直接责任人，对所挂钩的无证煤矿的安全情况，非法生产情况负直接监管责任。各片挂钩领导对所在挂钩片区的无证煤矿监管工作负直接领导责任，负责组织开展对片区内无证煤矿的巡查、关闭、查处非法生产行为等工作；在日常巡查过程中发现的新开无证矿点必须摸清非法采矿者的姓名、住址及联系方式，并及时报矿管所，以便及时落实监管人员，确保对无证矿点监管一个不漏。

（四）各工矿企业不得向无证矿井非法供电、供火工，凡在镇干部巡查时发现非法供电的，上报有关部门处理。发现非法使用火工的，根据法律法规进行处理，并报有关部门查处。

（五）矿山巡查人员在巡查中，要恪尽职守，秉公办事，不得隐瞒事实，不得接受任何宴请和礼金，如经发现，坚决按党纪、政纪处理。

三、考评。镇党委政府将无证煤矿的安全监管责任制列入年度工作考评中。挂钩责任人每周巡查一次，每月4次，巡查记录、巡查照片及时归档，如挂钩矿井发生安全责任事故，将按上级有关规定给予处理。

四、新罗区矿山整顿关闭标准（附后）

五、本规定从发文之日起生效。

江山镇人民政府            

2018年1月10日