岩山镇人民政府关于修订无证煤矿安全监管责任制度暨重新调整无证矿井巡查、监管责任人的通知 - 岩山镇政府

各村委会、各工作片区：

为进一步落实矿山安全监管责任制，巩固我镇无证矿山治理整顿成果，特修订岩山镇无证煤矿安全监管责任制度暨重新调整无证矿井巡查、监管责任人，具体如下：

一、岩山镇无证煤矿安全监管责任制度

1.巡查制度。本着务实有效的管理，目前将岩山镇辖区内无证煤矿划分为三类（类别划分见附件表格标注）一类为重点整治巡查煤硐，二类为普通巡查煤硐，三类为泛管巡查煤硐。在监管过程中根据出现的新情况及时给予调整无证硐监管类别。各片区要切实负起责任，对一类无证硐每周至少巡查一次，二类硐每半个月巡查一次，三类硐每季度必须汇报一次；监管干部必须拍好巡查照片并详细填写巡查记录，同时也必须做好个人巡查笔记；领导小组将不定期对各片巡查记录进行督查，对于未记录或记录不全者将由镇纪委进行相应处罚。

2.对擅自启封矿井的处理。各监管责任人在巡查中发现有擅自启封硐口的无证煤矿，要及时向各片长汇报，并立即对现场遗留的非法生产迹象进行取证，具体做法：对非法矿井井口及地面上的生产生活设施进行拍照，对非法生产矿井的业主、包工头及民工作询问笔录，发出《制止违法生产通知书》。在落实调查情况的同时，所在挂钩领导、片长必须尽快组织人员按照“六条标准”予以强制关闭，企管站人员必须配合，协同做好关闭取缔工作。做到：①井口炸封②生产工人遣散③供电线路拆除④生产设备没收或摧毁⑤摧毁工棚⑥摧毁煤台。对在依法关闭过程中采取各种手段阻挠执法的人，由各片区向公安部门报案，并在我镇相关部门的配合下对非法开采的矿井予以强制取缔。各片区还应突出重点，加强夜间巡查力度，并对重点监管对象实施重点监控。

3.汇报制度。各片区在巡查中发现有擅自启封生产的煤矿时，必须在当日向各片区的挂钩领导汇报，并根据所掌握的情况，对非法煤矿按“六条标准”予以取缔。

4.监管责任。各无证煤矿监管责任人是所挂钩非法煤矿的直接责任人，对所挂钩的无证煤矿的安全情况、非法生产情况负有直接监管责任。各片挂钩领导对所在片区的无证煤矿监管工作负直接领导责任，负责组织开展对片区内无证煤矿的巡查、关闭、查处非法生产行为等工作，并切实安排好对无证煤矿的巡查、整治工作，对因车辆无法满足全片巡查、整治需要时，要安排好有参与巡查、整治工作的干部，帮助到未能参与的干部所挂钩的煤矿中巡查、整治。挂钩领导安排好干部巡查、整治，而干部自己未尽到责任，造成监管工作不到位，导致的工作失误，所有责任由监管责任人负责。各监管责任人应本着负责任的态度，对所挂钩无证煤硐周边范围情况进行调查了解，如发现自己所挂钩的无证煤硐周边视线范围内有新开启的无证煤硐，应立即向挂钩领导汇报，如不调查了解或知情不汇报，该片员应负相关责任。对新发现无监管责任人的无证煤硐，由所在挂钩领导及时安排本片人员挂钩负责监管，如挂钩领导没有安排干部落实监管的，该无证煤矿由所在片区挂钩领导直接负责监管。对中途挂钩领导调整的，由该大片挂钩领导自行调整，对中途监管干部调整的，由该大片的小片自行调整（新领导、干部到位后再调整充实），并将调整结果报企管站存档。

5.片区协调员职责。各片区协调员职责：配合挂片领导做好巡查、整治各项工作，填写好报备表向企管站联系所需整治工人数量，是否请爆破公司等事宜。

6.各村、各工矿企业不得向无证矿井非法供电、供火工、矿用木材等生产生活设施。凡在巡查时被发现的，除上报区有关部门处理外，另处以经济罚款；如发现非法供火工的，镇企管站将给予供应单位停供火工1个月处罚，并报区有关部门处理。

7.考评办法。无证煤矿的安全监管责任制列入年度工作考评中，年终对干部监管无证煤矿工作进行综合考评。

8.档案管理。无证煤矿档案由镇企管站统一管理，企管站必须做好监督检查工作。

二、无证矿山整治领导小组机构

组长：黄和

常务组长：李承清

副组长:李德荣

成　员:陈宇彬、郭强、莫联圣、戴苑、蔡璐琳

张嘉捷、陈锐芬、吕柏江、陈海荣、苏敏华

陈连发、林强滨、陈仙燕、陈卫海(派出所)

陈柏雁（电力公司）

督查小组组长：黄和

副组长：李承清、江和增、简荣辉、李德荣

成员：吕柏江、李雯媛、陈仙燕

巡查人员：全镇监管干部

三、无证矿山监管巡查责任片区人员安排

1.黄土坑片区

监管领导：郭强、蔡璐琳、张嘉捷

片区协调员：苏敏华

巡查监管干部：陈水林、陈庭梅、苏敏华、陈庭园、曾逸顺、翁志强、谢彪、苏唯、俞楠楠、张龙新、李庆天、袁俊杰、俞艾明

2.田尾岐片区

监管领导：戴苑、李德荣

片区协调员：陈海荣

巡查监管干部：陈丽琴、林万、陈意平、陈日斌、曹椿飞、陈宜林、陈如炎、陈津昕、郭英涧、董文

3.拉礼坑片区

监管领导：陈宇彬、莫联圣、陈锐芬

片区协调员：陈连发

巡查监管干部：陈连发、陈坤煌、陈章健、陈建成、汤宇峰、汤炬亮、林强滨、林晓珺、杜琦琳、吕志敏、陈琪焕

（矿山巡查责任片区划分表附后）

领导小组下设办公室,挂靠岩山镇企管站办公室，联系人：陈连发，联系电话：0597-322615

四、巡查监管人员所负相应责任自2018年3月10日起开始实行。

附件：岩山镇无证非法小煤矿监管责任片区划分表

2018年重点煤硐巡查记录

无证煤硐巡查表

岩山镇无证煤矿整治报备单

岩山镇人民政府

2018年3月7日

岩山镇黄土坑片区无证煤硐管理台账
序号	无证矿井名称地址	档案编号	业主姓名	联系电话	挂钩领导	巡查监管干部
1	*黄土坑1号#	1	陈小明	18650820688	蔡璐琳	陈庭梅
2	黄土坑3号#	3	陈金华	15860102266
3	黄土坑5号井	5	陈景秋	13860298803
4	黄土坑6号井	6	陈如华	13507516366
5	*黄固岭13号(网报）	181	邹小林	13959022007
6	黄土坑7号井	7	陈庭和（振江）	13850679597
7	黄土坑2号#	2	陈杰	13950833935	蔡璐琳	俞艾明袁俊杰
8	黄土坑4号井	4	陈景明	13959005999
9	黄土坑8号井	8	陈小明	15359078888
10	黄土坑9号井	9	陈宜健	13950876677
11	黄土坑10号井	10	陈清发	13850662821
12	*黄固岭17号	191	陈秋忠	18250398863
13	*黄土坑15号＃（标高906）	22	陈德发	13605939506	蔡璐琳	陈水林
14	*黄固岭16号	190	陈金成	18059789802
15	佳山高坑石场旁1号	35	陈意汀	13605939543
16	佳山高坑石场旁2号	36
17	黄土坑8号井（标高841）	17	陈荣健	15880683388
18	黄土坑11号＃（标高876）	20	陈振强	13599337676
19	*黄固岭10号	175	陈焕东	13600985466	蔡璐琳	李庆天
20	黄土坑9号＃（标高849）	18	陈宜健	13950876677
21	黄土坑4号＃（标高791）	13	陈镇林	13507515912
22	黄土坑5号＃（标高804）	14	陶铁群	13599337535
23	黄土坑6号＃（标高825）	15	陈如华	13507516366
24	黄土坑11号井	11
25	黄土坑12号井	12
26	佳山大坑10号井	32	陈东方	15880356382	蔡璐琳	俞楠南
27	佳山路边水洞（网报）	34	陈振江	15880692566
28	黄固岭14号	182
29	黄土坑12号＃（标高883）	21	陈镇林	13507515912
30	黄土坑16号井	23
31	佳山大坑2号井	25	郭宏赟	13850635551
32	佳山大坑4号井	27	林宗柏	13850611360
33	*佳山大坑3号井	26	陈如传	13599626599	郭强	陈庭园
34	佳山大坑7号井	29	陈必显	13859555655
35	黄固岭18号	192	陈必显	13859555655
36	黄土坑7号＃（标高833）	16	陈荣健	15880683388
37	佳山大坑1号井	24	陈广兴	13860219105
38	黄土坑10号＃（标高859）	19	张正胜	13959086803
39	*佳山丘村1号	37	陈金华	15860102266	郭强	苏敏华
40	黄固岭12号	191	罗水木	13860209093
41	佳山大坑6号井	28	张加墘	13950823399
42	佳山大坑8号井	30	陈东方	15880356382
43	佳山大坑9号井	31	陈光景	13599331663
44	黄土坑1号＃（标高730）	33	陈根林	13859586663
45	佳山丘村2号	38	陈如传	13599626599
46	元青溪柄3号	85	陈建平		郭强	张龙新
47	元青溪柄4号晟宇19号#+480	86	毛志超	13859550688
48	元青9号#（原联合改造井）+438	87	张福贤	13806993908
49	元青10号#（原联合改造井）+480	88	吕明	13850658933
50	元青煤矿老系统主井、风井	89	林仁钦	13950807820
51	黄固村头2号（网报）	164	陈荣富	13859558578
52	后埔公路1号	90	陈益才	13860231985	张嘉捷	翁志强
53	后埔公路2号（网报）	91	陈忠贵	13600985908
54	后埔公路3号（网报）	92
55	后埔公路4号	93	曹瞬
56	后埔公路5号	94	陈振钦	13906979264
57	黄固村头1号	165	陈德清	15959719555
58	双叉坑8号无证#	100			张嘉捷	谢彪
59	*双叉坑老系统主井、风井	107	陈德林	13375096062
60	双叉坑4号#（原联合改造井）680#	102	陈益炎	13959000489
61	双叉坑5号#（原联合改造井）616#	103	陈开福	13860223959
62	双叉坑6号#（原联合改造井）699#	104	陶建周	13906075603
63	*黄固村头4号（网报）	167	陈炎权	13959098596
64	双叉坑7号#（原联合改造井）650#	105	陈德华		张嘉捷	苏唯
65	双叉坑2号#（原联合改造井）640#	106	汤继柏	13806987858
66	双叉坑3号#（原联合改造井）660#	101	林海南	13906971655
67	津坑1号#（原联合改造井）+570（网报）	108	陈德辉	13959026690
68	*津坑煤矿主井	109	陈晓敏	13950869818
69	*黄固村头5号（网报）	168	陈越州	13859516222
70	津坑4号#（原联合改造井）+667	110	何明财	13959030931	张嘉捷	曾逸顺
71	津坑5号#（原联合改造井）+676 （网报）	111	袁坤玉	13605935479
72	津坑无证7号#	112	陈江龙	15059079911
73	津坑煤矿风井（网报）	113	陈柏雁	13600982565
74	津坑无证6号#	114	陈鸿云	13860239395
75	黄固村头6号	169	陈乾明	18850881106

注：表格中打*号的为重点整治巡查无证矿点,表格中标明网报、没有打*号为普通巡查无证矿点。

岩山镇田尾岐片区无证煤硐管理台账
序号	无证矿井名称地址	档案编号		业主姓名	联系电话		挂钩领导		巡查监管干部
1	佳山露天矿井4号（网报）	42		林冬平	13859595912		戴苑		林万
2	露天8号	43		林奕龙	13860209555
3	露天9号	44		陈如彪	15880685158
4	露天10号（网报）	45		陈明忠	13600999062
5	露天11号	46		陈小敏
6	露天1号#	70		陈震冰	18759001367
7	露天2号#	71		陈志明	13459742293
8	黄固岭7号	186		谢冬生	13959460891
9	佳山大坑5号#	49		连雨俭	13850601333		戴苑		陈如炎
10	田尾岐5号#（原联合改造井）858	50		陈学勤	13850631002
11	乡矿路下2号#(公里硐）（网报）	51		陈金华	15860102266
12	田尾岐6号#（原联合改造井）838	52		陈金华	15860102266
13	乡矿顶2号#	53		陈森平	13950854188
14	乡矿顶4号#	59		陈金淮	18850848349
15	乡矿顶1号#	55		苏汉云	13850619888
17	田尾岐10号#（原联合改造井）1035	57		陈江发	13859030971		戴苑		陈宜林
18	田尾岐4号#（原联合改造井）898	56		陈清发	13850662821
19	乡矿顶8号#	58
20	乡矿顶3号#（网报）	54		洪生杨	18850848349
21	乡矿顶5号#	60		陈小平	15960888969
22	乡矿顶6号#	61		陈东明	13507519518
23	乡矿顶7号#	62		颜先保	15206051988		戴苑		陈津昕
24	露天13号#	72		陈清龙	13605937588
25	田尾岐8号#（原联合改造井）884	64		郭宏赟	18605092525
26	乡矿路上A	65		陈忠印	13959496789
27	乡矿路上B（网报）	66		陈广兴	13860219105
28	乡矿路下1号#	67		陈金海	15880683396
29	乡矿路下3号#（网报）	68		陈永山	15080294362
30	莱山牛桐坑8号	122		陈质云
31	田尾岐9号#（原联合改造井）1050	69		陈荣健	15880683388		戴苑		董文
32	佳山大坑13号#（+1010）	47		陈东飞	18650863705
33	佳山大坑14号#（+1038）	48		陈东飞	18650863705
34	*田尾岐7号（原联合改造井）900网报	63		叶文才	13859551828
35	露天14号#	73		陈东成	13850685068
36	露天15号#	74		陈仁欣	13950818361
37	黄固岭11号	176		陈林辉	13507535167
38	*莱山牛桐坑原923主井	124		陈国峰	13860222809		李德荣		陈日斌
39	露天5号#	77		陈奕锋	13599631388
40	露天6号#	78		陈小平	15960888969
41	露天16号#	75		李懋发	13850691226
42	露天7号#	79		陈如金	13599628175
43	露天12号#	80		林奕龙	13860209555
44	*黄固岭8号	187		陈振煌	13605915258
45	莱山牛桐坑1号	119		陈慧成	13600986633		李德荣		陈意平
46	莱山牛桐坑2号	120		陈少华	13850647629
47	莱山牛桐坑3号	121		陈镜镗	13860225205
48	*黄固岭21号	195		陈汉铭	13959098596
49	莱山牛桐坑14号	123		陈必显	13859555655
50	莱山牛桐坑7号	133		陈必显	13859555655
51	莱山牛桐坑4号	126		陈必显	13859555655		李德荣		曹椿飞
52	莱山牛桐坑5号	127		陈致善	13860233255
53	莱山牛桐坑6号	128		陈巧珍	13860222532
54	莱山牛桐坑10号	129
55	莱山牛桐坑11号	130		陈永山	15080294362
56	原莱山煤矿主井	131
57	*黄固村头9号（网报）	179		陈汉铭	13859591839
58	露天3号#（网报）	76		叶远飞	13799072566		李德荣		郭英涧
59	莱山牛桐坑9号	134		陈朴明	15960881892
60	莱山牛桐坑12号	135		陈耿熙	13806986979
61	莱山牛桐坑13号	136		陈宝彬	15960881892
62	莱山牛桐坑4号（标高851）	137		陈荣发	13605937655
63	莱山牛桐坑5号（标高835）	138		陈德发	13605939506
64	黄固村头10号	180
65	芹元桐籽1#	95		陈旭杨	13860235183		李德荣		陈丽琴
66	芹元桐籽2#	96		陈旭杨	13860235183
67	芹元桐籽3#	97		潘海燕	13174595851
68	芹元桐籽4号	98		陈彬欢	13599325963
69	芹元桐籽5号	99		陈林辉	13950819923
70	芹元桐籽6号	115		陈水荣	13004970938
71	*黄固村头3号	166		陈锦元	13959065781
注：表格中打号的为重点整治巡查无证矿点，表格中标明网报没有打号为普通巡查无证矿点。表格中标明网报，没有打*号为普通巡查无证矿点。





岩山镇拉礼坑片区无证煤洞管理台账

序号	无证矿井名称地址		档案编号	业主姓名		联系电话		挂钩领导		巡查监管干部
1	山前村森林坑1号		200	陈秋忠		13859583000		莫联圣		吕志敏
2	山前森林坑3号		202	曾建林		13860230388
3	山前森林坑4号		203	陈焕真		13860254236
4	山前村双叉坑1号		210	曹志强		15080285868
5	山前村双叉坑2号		211	陈天锋		15206082858
6	双叉坑3号		212	陈振钦		13850670215
7	山前村双叉坑4号（网报）		213	陈如华		13600985466
8	黄固岭6号		185	谢小英		13605939273
9	山前森林坑5号井		204	陈泽扬		13276930510		陈锐芬		陈章健
10	山前森林坑6号井		205	陈晓敏		13950869818
11	山前森坑8号井		207
12	山前双叉坑5号		214	陈根庭		13950882558
13	山前双叉坑6号		215	陈秀亭		13859500298
14	双叉坑7号		208
15	双叉坑8号		209
16	黄固岭5号		184	陈炎权		13959098596
17	安晟1号＃（标高878）		216	叶志强		13950869909		陈宇彬		陈建成
18	安晟2号＃（标高889）		217	叶志强		13950869909
19	安晟3号＃（标高914）		218	叶志强		13950869909
20	西山坑1号(原风井)		219	叶志强		13950869909
21	拉礼坑头3号		225	曾建林		13860230388
22	拉礼坑头5号（网报）		227	谢观发		13950882062
23	拉礼坑头6号		228	曾建林		13860230388
24	黄固岭2号		172	张鸿程		15280812916
25	西山坑3号顶上无证1号#		222	陈小鸿		13616909265		陈锐芬		林强滨
26	西山坑3号顶上无证2号#		223	陈玉栋		13860273636
27	拉礼坑头2号		224	曾建林		13860230388
28	拉礼坑头7号（网报）		229	陈如传		13599626599
29	拉扎坑头8号井		230
30	黄固岭3号		173	陈木杉		13605919026
31	拉礼坑头4号		226	陈玉林		13860222100
32	安晟8号＃（标高1031）		235	曾建林		13860230388
33	安晟4号＃（标高957）		231	林赞龙		13950885629		陈宇彬		杜琦琳
34	安晟5号＃（标高944）		232	陈庆森		13605917301
35	安晟6号＃（标高965）		233	陈新华		13860215578
36	安晟7号＃（标高989）		234	陈旭晶		13850621333
37	西山坑老系统主井（+917）		236	叶志强		13950869909
38	西山坑老系统风井（+922）		220	陈新华		13860215578
39	山前村官坑3号		237
40	黄固岭4号		174	陈彬		13959020678
41	山前村森林坑2号		201	陈秋忠		13859583000		莫联圣		林晓珺
42	山前森林坑7号井		206
43	山前村官坑2号		219A	陈旭杨		13860235183
44	山前村官坑4号		221
45	拉礼坑1号		218A	陈根庭		13950882558
46	*玉宝铅锌矿1号点		238	谢锦波		13626033068
47	玉宝铅锌矿2号点		239	陈胜斌		13959086896
48	莱山牛桐坑6号（标高805）		140	陈禄健		13559999388		陈宇彬		汤宇峰
49	莱山牛桐坑7号（标高882）		141	张承彬		13507508834
50	莱山煤矿3号井（标高1002）		142	连珊		13605938323
51	原莱山煤矿风井		143
52	莱山响水坑1号		144	陈秋生		13850630395
53	莱山响水坑2号		145	陈四姑		13959006188
54	黄固岭9号		188	陈加良		13950881106
55	牛桐坑风井		251	施占丁		13950863738
56	厦坑口煤矿主井		242
57	莱山响水坑4号		147	陈镜堂		13860225205		莫联圣		陈坤煌
58	莱山响水坑5号		148	张如贵		13507511945
59	莱山响水坑6号		149	陈宝彬		13859518823
60	莱山响水坑7号		150	陈必显		13859555655
61	莱山响水坑8号		151	陈天坤		18760160025
62	莱山牛桐坑8号（标高926）		152	陈荣彬		13605939593
63	*黄固村头7号		170	陈焕东		13600985466
64	莱山牛桐坑原923风井		125	陈国峰		13860222809		莫联圣		陈连发
65	莱山煤矿4号井（标高1020）		132	陈培彬		13860241118
66	莱山村原田岐乡矿960#		139	陈耿熙		13806986979
67	莱山响水坑3号		146	陈镜堂		13860225205
68	*莱山上僚1号		156	陈宝彬		13859518823
69	莱山响水坑9号		160
70	黄固岭15号		183	陈加良		13605939538
71	莱山牛桐坑11号（标高911）		154	张福贤		13806993908		陈锐芬		汤炬亮
72	莱山牛桐坑12号（标高960）		155	陈伟国		13950846150
73	莱山牛桐坑9号（标高860）		153	陶木雄		13507515045
74	*莱山上僚2号		157	陈朴明		15960881892
75	莱山牛桐坑老系统主井+887		158	连庭泉		13860266627
76	莱山牛桐坑老系统风井+920		159	连庭泉		13860266627
77	黄固坑底无证硐		177	陈发清		18850878790
78	厦坑口煤矿风井		243
79	山前村陡壁坑1号		212	陈玉栋		13860273636		陈宇彬		陈琪焕
80	山前村陡壁坑2号		213	陈玉栋		13860273636
81	山前村陡壁坑3号		214	陈如健		13859550559
82	山前村陡壁坑4号		215	陈东明		13507519518
83	山前村陡壁坑5号		216	陈振华		13850651266
84	山前村陡壁坑6号		217	陈根庭		13950882558
85	黄固岭1号		171	陈炎权		13959098596
86	牛桐坑主井		250	施占丁		13950863738
87	厦坑口煤矿拉礼坑老风井		241	邱志恒		18850859555

注：表格中打*号的为重点整治巡查无证矿点,表格中标明网报没有打*号为普通巡查无证矿点。